1949年11月,白崇禧率國(guó)民黨軍殘部潰退至廣西柳州,在人民解放軍大舉南下的緊迫形勢(shì)下,他一面佯裝固守柳州與解放軍對(duì)峙,一面試圖通過破壞城市基礎(chǔ)設(shè)施為撤逃臺(tái)灣爭(zhēng)取時(shí)間。柳州市地下黨在中共華南分局領(lǐng)導(dǎo)下,通過秘密策反國(guó)民黨基層軍官、建立工人護(hù)廠隊(duì)等行動(dòng),成功瓦解了敵軍炸毀柳江大橋和電廠的陰謀。經(jīng)過二十余天的斗智斗勇,地下武裝與及時(shí)趕到的解放軍主力形成內(nèi)外夾擊,迫使白崇禧不得不放棄經(jīng)營(yíng)多年的西南戰(zhàn)略支點(diǎn)。影片以柳州解放為歷史坐標(biāo),展現(xiàn)了國(guó)民黨政權(quán)垂死掙扎的縮影,以及人民力量在關(guān)鍵歷史時(shí)刻發(fā)揮的決定性作用。