1927年四一二反革命政變后，蔣介石集團瘋狂屠殺共產黨人，中共黨組織遭遇嚴重危機。面對黨員叛變、脫黨和腐化現象激增的嚴峻形勢，時任全國鐵路總工會書記王荷波與中共廣東區監察委員楊匏安以五大代表身份，聯名向中共第五次全國代表大會提交建立中央監察機構的議案。在經歷多方阻撓與斗爭后，中國共產黨第一屆中央監察委員會（現中央紀律檢查委員會前身）正式成立。影片通過十名監察委員履職盡責的群像刻畫，重點展現王荷波、楊匏安領導下的紀監干部在白色恐怖中堅持反貪肅腐的斗爭歷程。王荷波就職后主持查辦多起違紀案件，楊匏安在經費困難時典當衣物維持工作。隨著革命形勢惡化，包括王荷波在內的多名監察委員相繼被捕犧牲，楊匏安在獄中拒降被秘密處決，用生命踐行了對黨的忠誠誓言。