云南黑井村熊家四兄弟長期盤踞鄉(xiāng)里，老大（李曉波飾）暴力鎮(zhèn)壓反抗者、老二（孔慶三飾）作為會計巧取豪奪、村長老三（王硯輝飾）陰鷙狠辣，老四（朱義飾）則肆意欺凌婦女。新任村支書葉光榮（吳剛飾）雖痛恨其惡行，卻因缺乏證據(jù)隱忍多年。當(dāng)熊家兄弟綁架兩名外地女子引發(fā)民憤時，葉光榮借機(jī)聯(lián)絡(luò)村民展開圍剿。行動當(dāng)晚以"打倒四人幫"為暗號分路突襲，卻因準(zhǔn)備不足陷入混亂。危急時刻公安干警突然介入實施抓捕，熊家兄弟在證據(jù)確鑿的指控下被依法拘押。這場持續(xù)數(shù)年的鄉(xiāng)村權(quán)力斗爭最終以惡勢力覆滅告終，村民在重獲安寧的同時也見證了基層治理的艱難蛻變。