云南黑井村熊家四兄弟長期盤踞鄉(xiāng)里,老大(李曉波飾)暴力鎮(zhèn)壓反抗者、老二(孔慶三飾)作為會計巧取豪奪、村長老三(王硯輝飾)陰鷙狠辣,老四(朱義飾)則肆意欺凌婦女。新任村支書葉光榮(吳剛飾)雖痛恨其惡行,卻因缺乏證據(jù)隱忍多年。當(dāng)熊家兄弟綁架兩名外地女子引發(fā)民憤時,葉光榮借機(jī)聯(lián)絡(luò)村民展開圍剿。行動當(dāng)晚以"打倒四人幫"為暗號分路突襲,卻因準(zhǔn)備不足陷入混亂。危急時刻公安干警突然介入實施抓捕,熊家兄弟在證據(jù)確鑿的指控下被依法拘押。這場持續(xù)數(shù)年的鄉(xiāng)村權(quán)力斗爭最終以惡勢力覆滅告終,村民在重獲安寧的同時也見證了基層治理的艱難蛻變。