虎嘯鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)鄭路生即將調(diào)回市局工作，上級(jí)指派辦案經(jīng)驗(yàn)豐富但執(zhí)法風(fēng)格嚴(yán)厲的刑警吳迪接任其職務(wù)。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期基層治理中顯現(xiàn)的土地糾紛、經(jīng)濟(jì)案件等新型矛盾，鄭路生主動(dòng)協(xié)助吳迪適應(yīng)工作環(huán)境，兩人在聯(lián)合開(kāi)展普法宣傳的過(guò)程中產(chǎn)生理念碰撞。鄭路生注重情理法結(jié)合化解矛盾，吳迪則堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法程序，在處置多起村民糾紛事件中逐漸形成互補(bǔ)。隨著鎮(zhèn)辦企業(yè)改制遺留問(wèn)題、征地補(bǔ)償矛盾等復(fù)雜案件的推進(jìn)，吳迪開(kāi)始理解基層執(zhí)法需要兼顧法治原則與人文關(guān)懷。最終在鄭路生離任前，兩人共同推動(dòng)成立虎嘯鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，通過(guò)建立常態(tài)化普法機(jī)制與矛盾預(yù)警系統(tǒng)，使當(dāng)?shù)胤ㄖ位卫硭斤@著提升。