風起云涌的20世紀20年代，整個世界籠罩在巨大風暴之中。風云突變的京城匯聚各國勢力角逐，危機一觸即發。朝鮮人出身的日本警察李政出（宋康昊飾）深得警務局局長東村（鶴見辰吾飾）器重，在追查義烈團行動時，昔日同事金長玉自殺身亡。李政出由此成為尋找義烈團領導人的關鍵人物。 通過細致排查，李鎖定古董店經營者金優進（孔劉飾），后者正是義烈團核心干部。該組織策劃將炸藥從上海經火車運往京城，目標摧毀日本警察局。金優進大膽將李政出引薦給義烈團首領鄭彩山（李秉憲飾），試圖策反這位朝鮮同胞協助行動。隨著調查深入，鄭彩山為民族獨立孤注一擲的信念逐漸動搖李政出立場。在身份暴露風險與良知覺醒雙重壓迫下，這位游走于黑白邊緣的警察最終選擇協助義烈團完成破壞行動。計劃實施過程中，鄭彩山為掩護同伴主動暴露被捕，其視死如歸的決絕徹底擊潰李政出心理防線。當炸藥在預定地點引爆時，這場交織忠誠與背叛的生死博弈落下血色帷幕。