一名男子致電孟買(mǎi)警方，聲稱(chēng)已在城市五個(gè)不同地點(diǎn)安置炸彈并設(shè)定同一時(shí)間爆炸，要求政府釋放四名在押恐怖分子作為交換條件。這位神秘人物代號(hào)“九”，其真實(shí)身份是前情報(bào)官員，因女兒死于政府縱容的恐怖襲擊而策劃此次行動(dòng)。警監(jiān)普拉文·馬哈詹（安納普·卡普爾飾）與反恐專(zhuān)家瓦希科（納賽魯丁·沙阿飾）陷入兩難境地：若不滿(mǎn)足要求，炸彈爆炸將造成重大傷亡；若妥協(xié)則可能縱容恐怖主義。隨著倒計(jì)時(shí)推進(jìn)，警方發(fā)現(xiàn)炸彈裝置精密且位置刁鉆，而政府高層卻以官僚程序?yàn)橛删芙^干預(yù)。最終“九”通過(guò)媒體直播揭露真相，迫使當(dāng)局釋放恐怖分子換取城市安全。行動(dòng)結(jié)束后，政府迅速掩蓋丑聞，而“九”真實(shí)身份與女兒遇害細(xì)節(jié)逐漸浮出水面，揭示這場(chǎng)危機(jī)背后更深層的制度性腐敗。