1919年第一次世界大戰結束后，旨在解決戰爭遺留問題的巴黎和會即將召開。中國作為戰勝國派出由駐美公使顧維鈞（陳道明飾）等五人組成的代表團參會。在列強重新劃分勢力范圍的背景下，中國代表團人數遭削減，德國原在山東的利益面臨被日本強行接管的局面。顧維鈞在會議上以縝密的邏輯和強烈的民族立場駁斥日方無理要求，但最終未能改變公理在列強利益面前的脆弱性。其間，顧維鈞的好友愛國志士肖克儉（何政軍飾）在法國積極投身工人運動，其妻梅（許晴飾）專程赴巴黎尋夫，并目睹國內高漲的群眾呼聲對和會形成的壓力。影片通過外交抗爭與民間愛國運動兩條線索，展現中國代表團在巴黎和會上為維護主權做出的艱辛努力及其歷史局限。