中國即將解放之際，國民黨軍在廈門鷗島要塞垂死掙扎。我軍偵察小分隊奉命潛入該島，配合代號"鳳凰花"的地下黨員竊取敵布防圖。行動期間，"鳳凰花"突然失聯，醫生琴淑貞通過接觸陶司令的辛上尉確認其真實身份。辛冒險盜取情報時遭藍上校設伏犧牲，密件更被調包。小分隊突圍后處決叛徒交通員時，發現陶司令私人保健醫生琴淑貞實為潛伏黨員。關鍵時刻，副官夏候亮與琴淑貞聯手行動，在鹿將軍辦公室將其挾持至快艇。藍上校率部攔截時遭夏候亮擊斃，田參謀與琴淑貞為營救鹿將軍妻兒英勇犧牲。夏候亮以毛森簽署的處決令迫使鹿將軍反戈，后者最終拒絕執行陶司令炸毀軍港命令。總攻發起時排炮轟鳴，走投無路的陶司令舉槍自盡。戰役結束后，夏候亮與鹿將軍等人在鳳凰灣烈士墓前祭奠琴淑貞英靈，見證要塞完整移交人民軍隊。