1948年“五一口號”發(fā)表后,以童江南教授為代表的香港愛國民主人士積極響應共產(chǎn)黨號召準備北歸。國民黨反動派派出張幕等特務(wù)實施阻撓破壞,中共黨員蘇行受命赴港執(zhí)行代號“特別行動”的護送任務(wù)。初抵香港即遭遇聯(lián)絡(luò)人涂哲遇害危機,蘇行通過追查兇手鎖定張幕聯(lián)絡(luò)人黨勛琦,并發(fā)現(xiàn)暗藏敵方“蜜蜂”情報網(wǎng),成功阻止張幕誘騙童教授離港計劃。在解救遭綁架的童氏父女后,護送船隊遭遇張幕最后反撲,蘇行與童笙聯(lián)手探查并挫敗炸船陰謀。經(jīng)過系列生死較量,最終將童江南等民主人士安全護送至煙臺解放區(qū),完成這項關(guān)乎新中國建國根基的特殊使命。